营改增36号文件
关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税〔2016〕36号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称营改增）试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。现将《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》印发你们，请遵照执行。
本通知附件规定的内容，除另有规定执行时间外，自2016年5月1日起执行。《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）、《财政部 国家税务总局关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税试点有关政策的补充通知》（财税〔2013〕121号）、《财政部 国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2014〕43号）、《财政部 国家税务总局关于国际水路运输增值税零税率政策的补充通知》（财税〔2014〕50号）和《财政部 国家税务总局关于影视等出口服务适用增值税零税率政策的通知》（财税〔2015〕118号），除另有规定的条款外，相应废止。
各地要高度重视营改增试点工作，切实加强试点工作的组织领导，周密安排，明确责任，采取各种有效措施，做好试点前的各项准备以及试点过程中的监测分析和宣传解释等工作，确保改革的平稳、有序、顺利进行。遇到问题请及时向财政部和国家税务总局反映。
附件1：营业税改征增值税试点实施办法
2：营业税改征增值税试点有关事项的规定
3：营业税改征增值税试点过渡政策的规定
4：跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定
财政部 国家税务总局
2016年3月23日
《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
【具体内容】
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称营改增）试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。现将《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》印发你们，请遵照执行。
本通知附件规定的内容，除另有规定执行时间外，自2016年5月1日起执行。《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）、《财政部 国家税务总局关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税试点有关政策的补充通知》（财税〔2013〕121号）、《财政部 国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2014〕43号）、《财政部 国家税务总局关于国际水路运输增值税零税率政策的补充通知》（财税〔2014〕50号）和《财政部 国家税务总局关于影视等出口服务适用增值税零税率政策的通知》（财税〔2015〕118号），除另有规定的条款外，相应废止。
各地要高度重视营改增试点工作，切实加强试点工作的组织领导，周密安排，明确责任，采取各种有效措施，做好试点前的各项准备以及试点过程中的监测分析和宣传解释等工作，确保改革的平稳、有序、顺利进行。遇到问题请及时向财政部和国家税务总局反映。
【附件】营业税改征增值税试点实施办法
营业税改征增值税试点有关事项的规定
营业税改征增值税试点过渡政策的规定
跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定
参考资料
学宝教育国家公务员考试网：http://www.chinagwy.org/html/xwsz/zyxw/201607/21_161776.html
财税36 号文件对融资性售后回租业务会有哪些影响
在《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号，以下简称“36号文件”）出台前，有形动产的融资性售后回租已经按照“动产租赁”税目改征增值税，税率为17%，但是财税〔2016〕36号文件的出台为这一行业带来两大变动：1.将不动产融资性售后回租租赁纳入“营改增”范畴；2.将融资性售后回租纳入“金融服务——贷款服务”的范畴而非“租赁服务”范畴。这一规定生效后，融资性售后回租业务的税收待遇将与其他租赁行为有显著区别，需要融资性售后回租的出租人加以关注：
税率不同：融资性售后回租的标的无论是动产还是不动产，税率均为6%；而其他租赁动产和不动产，税率分别为17%和11%。横向比较，融资性售后回租行业未来的实际税负将低于其他租赁方式。纵向比较，融资性售后回租动产的增值税税率从17%下降到6%；融资性售后回租不动产从营业税税率5%变为增值税税率6%；在增值额相同的情况下融资性售后回租动产的税收成本明显下降，回租不动产的税收成本变动不大。
销售额的计算不同：根据36号文件附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》，融资性售后回租以取得的全部价款和价外费用（不含本金），扣除对外支付的借款利息（包括外汇借款和人民币借款利息）、发行债券利息后的余额作为销售额。这种情形下，承租人在销售标的物时标的物的风险和收益并未转移，不属于实际的“销售”，因此不能开具专用发票，应当开具零税率的增值税普通发票，之后出租人在收取费用时，对本金部分同样应当开具零税率的增值税普通发票，在后面一种情况应当根据承租方出售资产时开具的发票、借款利息发票、发行债券利息发票作为依据计算差额扣税。
其余情形下的租赁，出租方可以要求出售资产方开具增值税专用发票，出租方向承租方收取费用时也应根据收取的费用开具发票，但是出租方在计算销售额时不能从收取的价款中扣除借款利息和发行债券的利息
财税〔2016〕36号文件对融资性售后回租业务的影响：
在《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号，以下简称“36号文件”）出台前，有形动产的融资性售后回租已经按照“动产租赁”税目改征增值税，税率为17%，但是财税〔2016〕36号文件的出台为这一行业带来两大变动：1.将不动产融资性售后回租租赁纳入“营改增”范畴；2.将融资性售后回租纳入“金融服务——贷款服务”的范畴而非“租赁服务”范畴。这一规定生效后，融资性售后回租业务的税收待遇将与其他租赁行为有显著区别，需要融资性售后回租的出租人加以关注：
税率不同：融资性售后回租的标的无论是动产还是不动产，税率均为6%；而其他租赁动产和不动产，税率分别为17%和11%。横向比较，融资性售后回租行业未来的实际税负将低于其他租赁方式。纵向比较，融资性售后回租动产的增值税税率从17%下降到6%；融资性售后回租不动产从营业税税率5%变为增值税税率6%；在增值额相同的情况下融资性售后回租动产的税收成本明显下降，回租不动产的税收成本变动不大。
2016年5月1日后的税种和税率
融资性售后回租动产
增值税17%
增值税6%
其他动产租赁
增值税17%
增值税17%
融资性售后回租不动产
营业税5%
增值税6%
其他不动产租赁
营业税5%
增值税11%
销售额的计算不同：根据36号文件附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》，融资性售后回租以取得的全部价款和价外费用（不含本金），扣除对外支付的借款利息（包括外汇借款和人民币借款利息）、发行债券利息后的余额作为销售额。这种情形下，承租人在销售标的物时标的物的风险和收益并未转移，不属于实际的“销售”，因此不能开具专用发票，应当开具零税率的增值税普通发票，之后出租人在收取费用时，对本金部分同样应当开具零税率的增值税普通发票，在后面一种情况应当根据承租方出售资产时开具的发票、借款利息发票、发行债券利息发票作为依据计算差额扣税。
其余情形下的租赁，出租方可以要求出售资产方开具增值税专用发票，出租方向承租方收取费用时也应根据收取的费用开具发票，但是出租方在计算销售额时不能从收取的价款中扣除借款利息和发行债券的利息。
营改增36号文件是什么？
《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
【具体内容】
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称营改增）试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。现将《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》印发你们，请遵照执行。
本通知附件规定的内容，除另有规定执行时间外，自2016年5月1日起执行。《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）、《财政部 国家税务总局关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税试点有关政策的补充通知》（财税〔2013〕121号）、《财政部 国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2014〕43号）、《财政部 国家税务总局关于国际水路运输增值税零税率政策的补充通知》（财税〔2014〕50号）和《财政部 国家税务总局关于影视等出口服务适用增值税零税率政策的通知》（财税〔2015〕118号），除另有规定的条款外，相应废止。
各地要高度重视营改增试点工作，切实加强试点工作的组织领导，周密安排，明确责任，采取各种有效措施，做好试点前的各项准备以及试点过程中的监测分析和宣传解释等工作，确保改革的平稳、有序、顺利进行。遇到问题请及时向财政部和国家税务总局反映。
【附件】营业税改征增值税试点实施办法
营业税改征增值税试点有关事项的规定
营业税改征增值税试点过渡政策的规定
跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定
参考资料
学宝教育国家公务员考试网：http://www.chinagwy.org/html/xwsz/zyxw/201607/21_161776.html
营改增 售后回租 双方怎么开票
关于营改增融资性售后回租开票申报业务说明
适用对象：
从事融资性售后回租业务的增值税纳税人。
政策规定：
融资性售后回租业务是指承租方以融资为目的将资产出售给经批准从事融资租赁业务的企业后，又将该项资产从该融资租赁企业租回的行为。根据现行增值税和营业税有关规定，融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为，不属于增值税和营业税征收范围，不征收增值税和营业税。营改增试点纳税人提供融资性售后回租服务，向承租方收取的有形动产价款本金，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。
办理程序：
1.融资性售后回租业务的增值税纳税人使用增值税防伪税控系统开具增值税普通发票。
2.开具增值税普通发票时，“货物或应税劳务名称”栏中填写出售的具体资产或收取本金的资产。“规格型号”、“单位”、“数量”、“单价”等栏中填写相应信息。“金额”填写出售资产的销售额或价款本金，“税率”选择为“0%”,“税额”相应填写为“0”。
3.开票信息填写《增值税纳税申报表（一般纳税人适用）及附列资料》时：“出售资产的销售额”不在申报表附列资料中填列。但应附送简要说明资料，载明出售资产的销售额等信息；“价款本金”作为应税服务扣除项目反映。并在规定期限办理申报抄税。
4.主管税务机关按规定受理纳税申报。
相关要求：
1.主管税务机关应加强融资性售后回租业务的审核和后续管理工作。
2.融资性售后回租业务开具的增值税普通发票，参与综合征管软件“表票比对”时注意审核保存。
3.申报中发现问题及时向省局货物劳务税处反馈。
具体依据：
1.《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）
2. 《国家税务总局关于印发<国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告>的通知》（国税发〔2006〕79号）
3.《国家税务总局关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告》（国家税务总局公告2010年第13号）