981钻井平台25号进入南海外国有什么评论
南海在中国国家利益中的位置，中国的国家能力与领导人性格，共同决定了不可能让美国来左右自己的南海政策。美国也不会弱智到相信，那些行动足以促使中国撤走平台与船只。至于中国的行动让某些人以为美国发挥了某种作用，美国也在一定程度上觉得自己“有面子”，中国大概不会在意这些客观效果。这一观点值得关注。
7月15日，中国突然把981钻井平台连同百余艘相关船只撤离中建南海域，这比原来宣布的钻井结束时间整整提早了一个月。按照实际作业时间计算，则减少了27天。这有点出乎外界的意料。
中国这么做的原因何在？因为美国最近施加的压力与建议？因为越南的持续动作？因为作业者中海油服(601808,股吧)完成了预定的目标、平台雇用方中石油（CNPC）因而决定先撤走平台进行相关的技术分析？因为台风威马逊将到？
我们知道，政策的制定通常是多种原因所致（多因一果），一个政策也希望能实现一个以上目标（一因多果）。当然，不同因素的重要性会有差别。那么，上述因素分别扮演了什么角色？其主次顺序又如何？
我的观察是：首先是因为981钻井平台大致完成了预定的钻井取样等任务，为以后在中建岛以南海域正式开发油气资源迈出了坚实的第一步。其次是因为天气因素。再次是出于策略上的考虑，包括为下月举行的东盟地区论坛部长级会议未雨绸缪，降低南海争端的烈度以便推进与东盟的合作，改进与越南的关系，顺带也让美国觉得“有面子”。
中国在设计施工方案时考虑了地质、工程、天气等因素，工期上留有余地。施工中也比较顺利：在设计的目的层发现了油气显示，并按照设计取全取准了录井、电测等各项地质资料，但没有进行油气测试作业。初步技术分析显示，中建坳陷具有一定的油气勘探潜力。接下来需要对搜集的数据与资料进行详细的分析，并结合油气测试作业，开展油气层的综合评价。这样才能确定中建南坳陷是否具有工业开采价值，并在此基础上再部署下阶段工作。技术分析与油气测试都需要较长的时间，租用钻井平台的费用很高。因此，981平台转场属于海洋石油天然气开发过程中的正常程序。
当然，台风也是一个因素，毕竟，威马逊是继2013年11月的海燕之后威力最大的台风。如果没有威马逊台风，继续进行一个月左右的油井测试也是可以的，但这在漫长的海上油气开发程序中属于另外一个阶段的任务。而如果钻井取样、录井、电测等预定任务没有完成，也不大可能让981平台转场，原因有三：第一，等台风过后981平台再去，成本非常高；第二，大台风对水面船只威胁比较大，但对于钻井平台的影响通常有限，中国可以先撤走保护平台的水面船只，待台风过后继续派遣船只保护钻探作业；第三，虽然国内对981平台是否应该去中建南海域存在争议，可一旦开始钻探，就只有一种选择：把它做完。这一点中国人民解放军总参谋长房峰辉5月中旬在华盛顿的记者招待会上已经表述得很清楚：中国一定要打成这口井。这是中国在这一问题上国家意志与能力的一种体现。
既然实现了“油气开发走向中建岛屿以南”的战略目标与“中建南油气资源钻探”的阶段性技术目标，中国自然会评估策略调整的必要性。中国希望建设21世纪海上丝绸之路，东盟国家是这一战略的第一块试金石。中国自然不希望南海争端影响到这一战略的实施。
因此，在南海实现了维权阶段性目标后，转而实现维稳：与东盟（尤其是声索国）淡化安全问题上的分歧，强化彼此的经济与安全合作，通过扩展与东盟的共同利益来强化彼此的关系。东盟国家重视与中国的经济合作，但也日益关心地区安全问题，而南海争端已经成为中国与东盟关系的主要短板。
众所周知，东亚缺乏强有力的集体安全机制，东盟地区论坛与东盟防长扩大会议在这方面扮演重要角色，它们也是中国新安全观的实施平台。为此，中国承办了东盟地区论坛框架下大约三分之一合作项目，并希望进一步发挥作用。事实上，中方下年度将同东盟在国家救灾、海上安全、预防性外交、网络安全等领域共同主办6个项目，并担任救灾和反恐与打击跨国犯罪两个领域会间会的共同主席。因此，中国有必要通过一些行动，在8月举行的东盟地区论坛上为自己争取外交上的主动，避免美国、日本、东盟声索国在“981问题”上做文章。
中国与越南是社会主义“五朵金花”中最有活力、也最有影响力的两朵。但中国与越南的关系却出现了“党际关系良好、政府间关系密切、经济联系日益加深、民间互相厌恶”的不协调局面。“981事件”进一步恶化了两国民间的情感，已经损害到双方的经济关系，并有可能损害双边的政治关系（尤其是，如果越南步菲律宾后尘提请国际司法裁决的话）。从某种程度上说，党际关系是两国关系的压舱石，这有助于两国把南海争端置于整体可控状态下。因此，中国适时撤走平台与船只，为双边进行建设性的谈判（尤其是进行更高级别的政府与党际接触）提供了便利条件。
一些人仅仅从时间上推断，中国撤走981平台是因为美国的压力：7月9-10日在北京举行的第六轮中美战略与经济对话上，美方很可能就南海问题比较直率地表达了自身立场；美国参议院7月10日通过的421号议案，要求中国将“海洋石油981”钻井平台和护航船只撤离南海海域，恢复南海原状，敦促中国节制执行东海防空识别区的宣示；美国国防部长哈格尔11日与日本防卫大臣小野寺五典会谈后，肯定日本解禁集体自卫权乃勇敢与历史性决定，双方确认年底前将完成美日防卫指针修订。国务院负责亚太事务的助理国务卿帮办福斯11日在战略与国际研究中心(CSIS)举行的“南海局势暨美国政策”研讨会上提出冻结特定行动3项建议：各方不再夺取岛礁与设立前哨站、改变地形地貌现状与限制针对他国的单边行动。
这显然是一种误判。南海在中国国家利益中的位置，中国的国家能力与领导人性格，共同决定了不可能让美国来左右自己的南海政策。美国也不会弱智到相信，那些行动足以促使中国撤走平台与船只。至于中国的行动让某些人以为美国发挥了某种作用，美国也在一定程度上觉得自己“有面子”，中国大概不会在意这些客观效果。
但一个不争的事实是：中国这次终于突破了“无法到中建岛以南勘探开发油气”的瓶颈。不排除以后钻井平台出现在南沙海域。一旦走到了这一步，虽然会引发更多的争议与压力，但也为南沙海域的“搁置争议、共同开发”提供了实质性的机会。长期的经验提示：中国不走这一步，南沙海域的共同开发很难落实。
海洋石油981深水半潜式钻井平台的简介
海洋石油981深水半潜式钻井平台，中国海油深海油气开发五型六船之一，是根据中国海洋石油总公司（简称“中海油”）的需求和设计理念，由中国船舶工业集团公司第七〇八研究所设计、上海外高桥造船有限公司承建的，耗资60亿元，中海油拥有自主知识产权，由中海油服租赁并运营管理。该平台采用美国F&G公司ExD系统平台设计，在此基础上优化及增强了动态定位能力，以及锚泊定位，是在考虑到南海恶劣的海况条件下设计的，整合了全球一流的设计理念、一流的技术和装备，所以它还有着“高精尖”内涵。除了通过紧急关断阀、遥控声呐、水下机器人等常规方式关断井口，该平台还增添了智能关断方式，即在传感器感知到全面失电、失压等紧急情况下，自动关断井口以防井喷。设计能力可抵御两百年一遇的超强台风，首次采用最先进的本质安全型水下防喷器系统，具有自航能力，还有世界一流的动力定位系统。
2012年5月9日，“海洋石油981”在南海海域正式开钻，是中国石油公司首次独立进行深水油气的勘探，标志着中国海洋石油工业的深水战略迈出了实质性的步伐。
中国海洋石油首座超深水半潜式钻井平台，也就2014年曾在西沙勘探的981钻井平台，获得2014年国家科技进步特等奖。 海洋石油981深水半潜式钻井平台长114米，宽89米，面积比一个标准足球场还要大，平台正中是约5、6层楼高的井架。该平台自重30670吨，承重量12.5万吨，可起降西科斯基S-92直升机。作为一架兼具勘探、钻井、完井和修井等作业功能的钻井平台，“海洋石油981”代表了海洋石油钻井平台的一流水平，最大作业水深3000米，最大钻井深度可达10000米。该平台总造价近60亿元。
“海洋石油981”的6个世界首次：
1、首次采用南海200年一遇的环境参数作为设计条件，大大提高了平台抵御环境灾害的能力；
2、首次采用3000米水深范围DP3动力定位、1500米水深范围锚泊定位的组合定位系统，这是优化的节能模式；
3、首次突破半潜式平台可变载荷9000吨，为世界半潜式平台之最，大大提高了远海作业能力；
4、中国国内首次成功研发世界顶级超高强度R5级锚链，引领国际规范的制定。同时为项目节约大量的费用，也为中国国内供货商走向世界提供了条件；
5、首次在船体的关键部位系统地安装了传感器监测系统，为研究半潜式平台的运动性能、关键结构应力分布、锚泊张力范围等建立了系统的海上科研平台，为中国在半潜式平台应用于深海的开发提供了更宝贵和更科学的设计依据；
6、首次采用了最先进的本质安全型水下防喷器系统，在紧急情况下可自动关闭井口，能有效防止类似墨西哥湾事故的发生。
“海洋石油981”的10项中国国内首次：
1、国内由中海油首次拥有第六代深水半潜式钻井平台船型基本设计的知识产权，通过基础数据研究、系统集成研究、概念研究、联合设计及详细设计，使国内形成了深水半潜式平台自主设计的能力；
2、国内首次应用6套闸板及双面耐压闸板的防喷器（BOP、防喷器声纳遥控和失效自动关闭控制系统，以及3000米水深隔水管及轻型浮力块系统，大大提高了深水水下作业安全性；
3、国内首次建造了国际一流的深水装备模型试验基地，为在国内进行深水平台自主设计、自主研发提供了试验条件；
4、国内首次完成世界顶级的深水半潜式钻井平台的建造。三维建模、超高强度钢焊接工艺、建造精度控制和轻型材料等高端技术的应用，使国内海洋工程的建造能力一步跨进世界最先进行列；
5、国内首次成功研发液压铰链式高压水密门装置并应用在实船上，解决了传统水密门不能用于空间受限、抗压和耐火等级高、布置分散和集中遥控的难题，使国内水密门的结构设计和控制技术处于世界先进水平；
6、国内首次应用一个半井架、BOP和采油树存放甲板两侧、隔水立管垂直存放及钻井自动化等先进技术，大大提高了深水钻井效率；
7、国内首次应用了远海距离数字视频监控应急指挥系统，为应急响应和决策提供更直观的视觉依据，提高了平台的安全管理水平；
8、国内首次完成了深水半潜式钻井平台双船级入级检验，并通过该项目使中国船级社完善了深水半潜式平台入级检验技术规范体系；
9、国内首次建立了全景仿真模拟系统，为今后平台的维护，应急预案制定、人员培训等提供了最好的直观情景与手段；
10、国内首次建立了一套完整的深水半潜式钻井平台作业管理、安全管理、设备维护体系，为在南海进行高效安全钻井作业提供了保障。